局各相关处室:
现将《宿迁市财政局2022年“双随机、一公开”工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
宿迁市财政局
2022年6月1日
宿迁市财政局2022年“双随机、一公开”工作实施方案
为切实开展好财政领域“双随机、一公开”执法检查工作,进一步加强事中事后监管及联合监管,根据市“双随机、一公开”监管工作要求,结合我市财政行政执法工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
认真落实市“双随机、一公开”监管工作部署要求,深入推进 “双随机、一公开”工作,持续转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,杜绝检查随意性和执法不公、执法不严等问题,提升监管效能,营造公平竞争市场环境和法治化营商环境。
二、主要任务
(一)事中事后监管。为进一步加强财会监督,切实维护财经秩序,市财政局将2022年定为会计基础规范年,计划对全市代理记账机构开展“双随机”抽查,主要采用现场检查方式,对机构的年度备案、设立条件、制度建立、业务开展等情况进行核查,抽查比例不低于20%。(详见附件1)
(二)联合监管。会同县区财政局,采用集中核查的方式,对我市20家政府采购代理机构执业情况的进行核查,针对核查发现的问题,及时要求整改,提高采购效率,进一步优化营商环境。(详见附件2)
三、工作要求
(一)注重协同配合。全面推行财政领域“双随机、一公开”工作,是深化行政执法体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各相关处室要高度重视,建立健全工作机制,加强同相关部门、局内处室的协同配合,充分发挥“双随机、一公开”工作机制的作用。
(二)抓好工作实施。各有关处室要结合工作实际,加快研究制定具体实施方案,列出各项抽查工作清单,明确具体工作任务、责任分工和时间进度要求,确保“双随机、一公开”各项工作任务按时保质保量完成,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将相关检查结果及时录入市场监管信息平台。
(三)强化监督培训。加大公开力度,通过门户网站,将财政领域“双随机、一公开”工作进展及时向社会公示,自觉接受公众监督;不断充实一线行政执法力量,加强财政执法人员尤其是近三年来新进人员的业务培训,转变执法理念,规范执法程序,不断提升执法能力和水平。
附件:1. 2022年市财政局事中事后监管计划
2. 2022年部门联合监管计划
附件1
2022年市财政局事中事后监管计划
序号 |
任务名称 |
检查事项 |
检查对象 |
检查方式 |
抽取比例 |
抽取数量 |
检查频次 |
检查层级 |
1 |
对市直代理记账机构“双随机”抽查 |
对代理记账机构年度备案、设立条件、制度建立、业务开展情况的核查 |
市直代理记账机构 |
现场检查 |
20% |
30 |
1次/年 |
市级 |
备注 |
检查方式可填写现场检查、网络检查等;检查层级根据事权填写,如省级、市县、县级或者省市县等。 |
附件2
2022年部门联合监管计划
序号 |
部门名称 |
任务名称 |
检查领域 |
参与部门 |
检查对象 |
检查方式 |
检查数量 |
检查频次 |
检查层次 |
清单内/清单外 |
1 |
市财政局 |
对政府采购代理机构执业情况的核查 |
政府采购代理机构 |
市行政审批局 |
政府采购代理机构 |
集中核查 |
20家 |
1次/年 |
全市 |
清单外 |
备注 |
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