根据中央、省市关于“深化零基预算改革”工作要求以及2025年全县预算编制工作会议精神， 沭阳县财政局牢固树立“大财政”理念，以2025年预算编制工作为契机，以深化零基预算改革，加力推动“过紧日子”思想走深走实。

一是更新预算编制理念，筑牢“基础桩”。牢固树立零基预算理念，打破支出固化僵化格局，健全基本支出标准体系，研究出台《沭阳县零基预算改革工作方案》。从财政实际和增强可操作性角度出发，不受以往年度预算安排情况影响，坚持所有预算支出均以零为基点，逐项审议预算年度内各项支出内容的必要性、合理性及开支标准，切实把严把紧预算关口。

二是大力压缩经费支出，做对“运算符”。印发《关于认真贯彻省市严格落实党政机关过紧日子要求的通知》，将贯彻落实“过紧日子”理念实践于零基预算改革。自2025年起各部门预算一般性支出压降10%以上，预算会议费、培训费统一压减5%以上，以后年度只减不增，从严控制。推进行政事业单位资产共享共用，严格新增资产配置管理，不得超标准、超范围配置资产。

三是强化预算绩效管理，明确“风向标”。以深化零基预算改革为契机，顺势而为完善绩效管理制度。强化“花钱必问效，无效必问责”理念，完善财政支出事前绩效评估，健全完善绩效评价结果应用的激励约束机制，将绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程。将绩效评价结果设置为“优良中差”4档，对绩效评价结果较好的项目优先保障资金需求，对评价结果较差、审计问题较多的项目压减或取消预算安排。

四是全面统筹各类资金，打好“铁算盘”。全面加强财政资源统筹，将本级各类预算资金全部纳入支出预算“盘子”，严格实行“收支两条线”。全面清理结余资金，加强跨年度资金统筹，预算执行率低于50%的特定目标类项目和运转类项目，按不低于20%扣减以后年度预算。在财政“紧平衡”状态下，坚持量力而行，尽力而为，优先安排预算资金用于“三保”及重大项目支出，做到有保有压。